| |
Экономика и политика
- сферы общественной жизни, взаимоотношения между которыми имеют первостепенное значение в политической социологии и в политической науке в целом.
Экономика как составляющая общественной практики представляет собой производство и воспроизводство материальных основ общественной жизни.
Политика осуществляет производство и воспроизводство соци¬альных связей в условиях социальных различий и противоположнос¬тей. При этом целью политической деятельности является обеспече¬ние потребления материальных благ, удовлетворение своих общих ин¬тересов и потребностей. Политика осуществляет прямое распределе¬ние жизненных средств, т.е. выполняет эту функцию внеэкономическим способом. Прямое распределение, начавшееся в первобытном обществе, продолжает сохранять свои функции до тех пор, пока преобладает натуральная форма хозяйствования. В крестьянском хозяйстве, ра¬бовладельческой латифундии, феодально-церковном или дворянском поместье, советском колхозе и т.д., в которых большая часть про¬изведенной продукции должна прямо распределяться, происходит переплетение экономической деятельности с политической.
Опыт всеобъемлющего государственного вмеша¬тельства в экономику при тотальном охвате государственной собс¬твенности подтверждает это наблюдение (см. ЭТАТИЗМ). В подобном политизированном обществе перераспределительный синдром будет наиболее развит.
В эпоху буржуазных революций, положивших начало Новому времени, экономика и политика начинают рассматриваться как самостоятельные, автономные области человеческой деятельнос¬ти, а проблема их взаимосвязи становится предметом научного ис¬следования. Взаимодействие экономики и политики приобретает принци¬пиально другой характер.
Экономика, утверждающая в качестве самостоятельной самоор¬ганизующейся системы политика перестает быть господствующей преобладающей силой в обществе. Устанавливаются ограничения для раз¬вертывания нестоимостных, т.е. политических форм управления эконо¬микой. Взаимодействие экономики и политики уже основываются на "об¬мене деятельностью", а не "прямом распределении".
Основанная на рыночном механизме, экономика контролируется, регулируется и управляется только рыночными законами, она же бе¬рет на себя организацию производства и порядок распределения благ. Такому механизму саморегулирования присуща ситуация, в ко¬торой наличное предложение благ (включая услуги) по определенной цене равно спросу по этой же цене. Производство контролируется ценами, а не указами и директивами политической инстанции. Приз¬наются возможными только такие меры вмешательства политики в хо¬зяйственный процесс, которые обеспечивают саморегуляцию рын¬ка, т.е. то, что делает рынок единственной организующей силой в сфере экономики. Общепринятой чертой такой модели является "мини¬мальное государство" или "минимальная политика". Экономика прак¬тически сводит до минимума число экономических решений, принимае¬мых политическим путем.
Следовательно, ключевое различие между экономикой и полити¬кой заключается в роли перераспределения. Именно перераспредели¬тельная функция является основной для государственных, политичес¬ких органов. Политический механизм может довести перераспределе¬ние национального продукта до уровня, за которым начинается раз¬рушение системы стимулов к накоплению, замедление роста произ¬водства, ослабление трудовой мотивации и т.д.
Одна из центральных задач политики и искусства политиков - допускать социально приемлемое (на каждый данный исторический момент времени) пере¬распределение доходов и ресурсов.
В сегодняшней России политики и экономики, государства и общества в самостоятельные сферы общественной жизни, их увеличивающаяся отдифференцированность друг от друга становятся результатом различения власти и собственности. Начинает трансформироваться тот тип властно-собственнических отношений, который был характерен для докапиталистической Европы. Поэтому актуальной становится задача исследования существенных различий политической власти рыночного типа от властных структур централизованной экономики.
|
|
