| |
Структура политическая
- (лат. structura – строение) – устойчивые и упорядоченные связи между элементами, составными частями политического целого, его строение, устройство. Политическая структура может характеризировать также любой элемент политического бытия людей. Структурированность – один из принципов политики, а законы структуры – существенные необходимые связи между политическим элементами какого-либо политического целого, организованного института, политической партии, государственного учреждения и т.п.
Если тот или иной вид связи элементов существен и необходим для данной системы, то он имеет характер закона ее структуры. В политике обнаруживаются законы различных структурных уровней и срезов: закон организации структурирования политических институтов, закон структурирования различных политических систем, государственного управления и руководства, закон структурирования политических процессов и т.п. Один из них выражает связь элементов в отдельных системах, в то время как другие действительны для групп подсистем или для политического общества и государства в целом.
Одни законы отражают связи сторон определенных видов политических отношений, другие – характер связи элементов в системе политики. Какой бы уровень, тип, вид, объем политических отношений ни взяли, везде обнаруживается наличие или отсутствие структурированности. Если ее нет, то политика и все, что ее характеризует, народится в стадии своего становления, она еще не оформлена структурно, то есть нет внутренней согласованности компонентов целого, не отработаны механизмы их взаимообустроенности. В настоящее время для большинства политических отношений и их субъектов в нашей стране характерен неструктурированный способ существования.
Он порождает массу неопределенностей, недоразумений, при которых один институт политической власти старается завладеть полномочиями другого, войти в пространство отношений других субъектов политики и т.п. Превалирует хаос в становящихся политических институтах, часто отражающих и выражающих кланово-корпоративные интересы, «гибридный» облик мысли и действия. Парето был прав, когда, говоря о переходе общества в фазу радикальной трансформации, отмечал необходимость радикальной мены элит.
| |