| |
Целеполагание в политике
- исходный пункт политической тех¬нологии, заключающийся в формулировании основных задач, устано¬вок, конечных результатов, ради достижения которых предпринимаются те или иные действия.
Целеполагание является важнейшим элементом в теории полити¬ки, помогающее объяснить действия субъектов политики через цели6 которые они ставят перед собой и знание ими условий и средств ре¬ализации этих целей.
Если исходить из понимания политики в категориях действия, то выделяют следую¬щие ее основные аспекты: - формирование политических целей пос¬редством создания политических программ, идеологических установок;
- принятие политических решений субъек¬тами с учетом сформированных целей и социально-политических усло¬вий;
- реализация поставленных политических целей путем осуществления определенных политических действий;
В выявлении соответствия иерар¬хии целей действия и выбора средств их реализации методологическим ориентиром могут послужить телеологические идеи Гегеля. (Телеология - от греч.tеlos - конец, цель, завершение и logos - учение).
Философ в своей концепции первым заявил, что "средство выше, чем конечные цели внешней целесообразности". Орудие, средство стоят выше цели, для достижения которой они применяются, выше, чем вожделение, влечение и т.п., направленные на удовлетворение потребности.
Трудность и проблема, по Гегелю, заключается не столько в самой по себе субъективной и деятельной цели, сколько в объективном ее осущест¬влении, а, значит, в средстве, в реальной деятельности. Лишь они дают цели определенное содержание и переводят ее в результат. Цель, поставленная кем-либо, не соответствующая социально-экономическим, политическим условиям данного общества, не реализуема, но делает это общество односторонним, неполным, неистинным; такое общество начинает разрушаться.
Данный тезис получил подтверждение в теоретичес¬кой и практической деятельности в рабочем движении. Политика ра¬бочего движения (в лице его организаций, партий, объединений и т.д.) определяется как действия, которые направлены на формулиров¬ку, выбор и воплощение целей, она функционально связана с потреб¬ностями и интересами различных отрядов рабочего класса.
На революционном, коммунистическом фланге традиционно признавалась доминирующая роль политической деятельности, полити¬ческих институтов в классовой борьбе, когда пролетариат берет в политике самое существенное: "устройство государственной власти". Экономическое освобождение рабочего класса в Уставе I Интернационала объявлялось великой целью, которой политическое движение подчиняется как средство.
Социал-реформистское крыло в рабочем движении, наоборот, пропо¬ведовало "политическое воздержание", в качестве конечной цели они выдвигали политическую революцию, а средства - революцию экономи¬ческую. Вспомним формулу Э.Бернштейна: "конечная цель ничто, движение все".
В социальной действительности иерархия экономического и поли¬тического в марксистско-ленинской теории с точки зрения средства и цели, причины и следствия не получили своего стратегического воплощения. На "второй день" после революции, т.е. с переходом власти в руки пролетариата политические задачи не стали занимать подчиненное место по отношению к задачам экономическим, как заяв¬ляли теоретики марксизма. произошло переворачивание цели и средства: средство, временная мера, какими виделись левым теоретикам государство, политика, стали их целью, пределом возможного и до¬пустимого. Вместо "безгосударственного" состояния - ничем не ог¬раниченное огосударствление, наполнение "политическим бытием" всех сторон жизни (См.:ЭТАТИЗМ).
Позиции консервативных и либеральных политичес¬ких сил прямо противоположны - они расходятся с вышеприведенным соотношением цели и средств. Для консерватизма характерно устойчивое отвращение к утопическим схемам, в которых присутствует устремленность в будущее. А пара¬дигма будущего в качестве обязательного момента включает конечную цель. Теория "спонтанного порядка" (Ф. фон Хайек) объясняет, что социальный оптимизм формируется эволюционным путем как непредна¬меренный результат социальных действий множества людей, преследу¬ющих частные цели. Акцент ставиться на процесс поведения, а не на фиксирование сознательно выбранной цели.
Целеполагание является одним из основных компо¬нентов процедуры принятия решения в политике.
|
|
