| |
Судебная система
- Высшее звено судебной системы - Верховный суд (ВС) (г. Копенгаген), учрежденный еще в 1661 г. В его составе 15 судей во главе с председателем. Он рассматривает жалобы на постановления нижестоящих судов в одной из двух коллегий в составе не менее чем 5 судей. В исключительных случаях собирается пленум ВС.
Два суда - Восточных и Западных земель, т.е. соответственно датских островов (в Копенгагене) и полуострова Ютландия (в Виборге), - выступают в качестве апелляционной и первой инстанции (по гражданским и уголовным делам, не подпадающим под юрисдикцию низших судов по категории дела, сумме иска либо по тяжести наказания: они рассматривают дела о преступлениях, за которые грозит 8 лет лишения свободы либо более тяжкое наказание). В этих судах 20 коллегий (соответственно 13 и 7) по 3- судей в каждой, которые рассматривают попеременно то гражданские, то уголовные дела и по первой, и по второй инстанции. При этом рассмотрение уголовных дел по первой инстанции проводится с участием 12 присяжных заседателей, которые не только выносят вердикт о виновности, но и вместе с судьями определяют наказание.
Низшие суды (именно так они и называются) имеются в каждом из 84 судебных округов и состоят из одного либо нескольких (в Копенгагене - около 20) профессиональных судей. Гражданские дела в них судьи рассматривают единолично, а уголовные - с участием 2 заседателей, шеффенов. Однако дела о малозначительных преступлениях, а также те, по которым подсудимый признает
себя виновным и не настаивает на иной судебной процедуре, рассматриваются судьями единолично. Широко распространена практика уплаты обвиняемым штрафа до суда над ним, исключающая процедуру судебного разбирательства и вынесение приговора.
Важное место в судебной системе отводится суду по морским и торговым делам. заседающему в Копенгагене. Дела в нем рассматриваются коллегией в составе 1 профессионального судьи и 2 или 4 судебных заседателей из числа специалистов, обладающих соответствующим опытом. Этот суд слушает не только гражданские споры, но и дела об уголовных преступлениях, связанных с событиями на море. Имеются также суды по рассмотрению трудовых конфликтов, по делам о банкротстве и др.
Процедура рассмотрения судебных дел, в особенности в низших судах, не связана с соблюдением большого числа формальностей, с ограничениями в представлении доказательств или со строгими правилами их оценки. Судебные решения и приговоры, вынесенные датскими судами, могут быть обжалованы, как правило, только один раз. При этом в вышестоящей инстанции дело, по существу, рассматривается заново. Лишь в исключительных случаях, с разрешения министра юстиции, ВС может принять к производству дело о жалобе на решение или приговор низшего суда, уже рассмотренное судом второй инстанции.
В Д. нет системы административной юстиции, однако действия административных органов могут быть обжалованы в общие суды, вплоть до ВС. Функции омбудсмана, служба которого учреждена в Д. согласно Конституции 1953 г., несколько ограничены по сравнению с другими Скандинавскими странами: он надзирает за деятельностью государственных служащих, но не вмешивается в действия судей.
Назначение на должность судьи производится королевским указом по представлению Министерства юстиции из числа лиц. имеющих, как правило. 15- 20-летний стаж работы в качестве дипломированных юристов при судах, в прокуратуре и т.п. Круг лиц, назначаемых судьями.весьма ограничен(около 280 на страну с 5,1 млн. населения). Судьи назначаются пожизненно, но в 70 лет обязательно уходят в отставку.
Прокуратура входит в систему Министерства юстиции. Ее возглавляет "королевский адвокат" - генеральный прокурор, выступающий в ВС. Его заместитель и 7 "государственных адвокатов" - местных прокуроров поддерживают по
указанию генерального прокурора обвинение в ВС и в судах Восточных и Западных земель. Они имеют широкие полномочия отказаться от уголовного преследования, если считают его нецелесообразным. В низших судах в качестве представителей обвинения, а также представителей государства в гражданских спорах обычно выступают "полицмейстеры" - начальники полицейских участков, подчиняющиеся Министерству юстиции (их около 75), либо адвокаты, каждый раз уполномочиваемые одним из прокуроров. Расследование уголовных дел ведется полицией.
Право выступления в суде в качестве стороны по гражданским делам либо защитника по уголовным делам предоставляется Министерством юстиции только дипломированным юристам с определенным стажем работы и отвечающим все более строгим требованиям с тем, чтобы они могли получить звание адвоката соответственно низшего суда, судов Восточных и Западных земель и ВС. Распространена практика назначения бесплатного защитника по уголовным делам, в том числе в ряде случаев уже на стадии предварительного следствия.
Решетников Ф.М.
| |